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索 引 号 008450030/2019-01642 关 键 词 关于《进一步改进和加强农村道路交通安全管理工作的实施意见》文件的解读说明
发布机构 广元市道路交通安全综合治理委员会办公室 发文日期 2019/4/4 9:22:00
服务对象 其他 体裁分类 其他
关于《进一步改进和加强农村道路交通安全管理工作的实施意见》文件的解读说明
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一、文件起草背景

为加强农村道路交通事故预防工作,省政府办公厅于2018年12月5日印发了《关于进一步改进和加强农村道路交通安全管理工作的指导意见》(川办发〔2018〕90号),明确了农村道路交通安全管理11项重点工作任务。同时,省政府自2018年开始,将各地农村交管工作推进情况纳入对市(州)政府的年度目标绩效考核内容,每年按占政府总体1%的权重开展量化考核。12月11日,市委副书记、市长邹自景,副市长叶长春、方万云先后在川办发90号文上作出批示,要求要结合我市实际尽快制定方案,提出贯彻意见。

二、文件起草及审定过程

按照澳门威尼斯人_澳门威尼斯人官网领导的批示要求,我们庚即组织人员对我市农村道路交通安全工作进行了调研,于12月20至24日以澳门威尼斯人_澳门威尼斯人官网办的名义向各县区政府和市道安委成员单位书面征求修改意见,在征求意见的基础上进行了修改完善,形成《实施意见》送审稿。今年1月14日,方万云副市长组织召开市道安委全体会议,专题研究审议,再次进行修改完善。2月28日,赵彬副秘书长组织市道安办人员作了进一步修改。3月5日,方万云副市长再次组织市道安办相关人员进行了修改完善。3月25日,经过七届市人民政府第62次常务会议审议通过。

三、文件主要内容

《实施意见》分为工作目标、工作任务和强化组织保障三大部分。

1、工作目标中提出了“全力遏制一次死亡3人以上(含3人)道路交通事故,确保不发生一次死亡10人以上的重大道路交通事故”的目标定位。

2、工作任务具体分为健全农村交管机制、排查整治道路隐患、强化安保工程建设等11个方面共24项具体任务。

3、强化组织保障。为保障《意见》目标的实现,从确保工作经费、强化责任分工、建强设施设备、加强应急处置、严格考核问责等五方面提出保障措施。

四、细化新增内容及依据

一是重点对工作任务进行了细化、实化、具体化,明确了牵头部门和责任单位。二是在“工作任务”第一条“健全农村交管机制”中新增了“压实企业主体责任”内容(依据:四川省委省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》川委发〔2017〕21号);三是在“工作任务”第二条“排查整治道路隐患”中,新增了“探索建立红、橙、黄、蓝四色警示制度”的内容。三是在“工作任务”第五条“加强重点车辆管理”中新增了“加强变型拖拉机监管”内容,并将货运源头管理责任进行了细化落实(依据:《四川省道路货运源头管理办法》、省农业厅省公安厅省安监局省道安办联合印发《关于开展变型拖拉机专项整治工作的通知》川农业函〔2017〕266号)。四是在“工作任务”第八条“构建交管信用体系”中对有奖举报制度有关规定进行了具体细化。

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